河北日报、河北新闻网记者董立龙、宋柏松
秦皇岛市市长张瑞书在所作政府工作报告中提出，要“建设京津冀城市群中生态标兵城市”，二级以上天数由269天增加到290天，实行“河长制”治理水污染，森林覆盖率五年提高15个百分点。
出席秦皇岛市两会的代表委员前所未有地感受到生态建设在未来五年发展所占据的重要位置——把“生态立市”作为首要的发展定位，把“治理大气污染”作为今年十大民生实事之首，把“建设京津冀城市群中生态标兵城市”列为今后五年六大任务之首……
秦皇岛市环保局局长曹海波认为，在生态建设方面当标兵，秦皇岛市有基础。在空气质量方面，秦皇岛稳定居于全省前三位，二级以上天气2015年比2013年增加60天，PM2.5下降26.2%。另外，基本完成北戴河近岸海域环境综合整治三年行动计划，海水一类达标率为91.9%，森林覆盖率达到45%。
为了确保空气质量基本达到二级以上标准、进入全国先进行列，并使今年二级以上天数达到290天，秦皇岛将以更强的决心推进污染防治，开始实施“蓝天工程”及“气化秦皇岛”行动。据了解，一家香港公司投资的秸秆转化天然气项目将被重点扶持，培育用天然气替代煤炭消费。
同时，以港口煤堆等为重点，建立扬尘污染精细化管理机制，并探索利用水泥窑协同处置垃圾废弃物。就淘汰燃煤锅炉，秦皇岛也制定了标准，淘汰标准为城市建成区内35蒸吨及以下，城市周边、县城、重点镇10蒸吨及以下。
与此同时，秦皇岛同步启动“碧水工程”，目标是近岸海域水质、地表水达到环境功能要求，集中式饮用水源地水质达标率100%。目前，市水务部门正在加紧水污染治理工作，其中包括，新建立的“河长制”将全市16条主要河流分包给16名市级领导，今年暑期前要消灭污水直排现象，所有入海河流水质达到五类以上，力争全市所有浴场一类海水比例达到100%。据悉，秦皇岛分包领导都已对所包河流逐段进行了实地踏勘。
此外，秦皇岛还提出“创建国家生态文明先行示范区”的目标，要实施主体功能区战略，划定生态空间红线，设立产业准入负面清单，推广绿色建筑、节能建筑，协调推进全域生态化、生态产业化。
属原抚宁县的3个镇，在行政区划调整中划归海港区，被称为北部三镇。张瑞书在政府工作报告中明确，要全部关闭海港区北部三镇境内的露天矿山。
曹海波介绍，坐落在山区浅山区的上述三镇，同时还要关闭诸多污染企业，并结合山区开发，发展旅游产业，使之成为全市转型发展的示范区。
秦皇岛市还提出，从今年开始要大规模开展造林绿化，加快丘陵浅山区退耕还林和种植结构调整步伐，要倒计时分解任务，确保“十三五”末森林覆盖率达到60%以上。
“森林覆盖率从现有的45%提高到60%以上，意味着还要造林绿化190万至200万亩。”秦皇岛市林业局局长张西敏说，市财政将安排奖补资金4500万元，同时广泛吸引社会资金投入，作为起步，年内完成造林绿化30万亩以上。
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