河北新闻网讯（河北日报、河北新闻网记者李建成）近日，承德市政务服务中心设立“总代办处”，开通审批绿色通道，全面推进行政审批标准化和超时默许制，重新完善各项制度并严格落实，切实提高服务水平，打造优质高效的政务环境。
“坚持发展是第一要务，必须大力优化发展环境。”承德市委书记周仲明表示，必须拿出壮士断腕的决心和勇气，打一场优化发展环境的攻坚战役，把承德打造成为河北一流、京津冀一流，甚至全国一流的环境高地、投资洼地和创业福地。
着力打造优质高效的服务环境。强化服务意识，实现由被动服务向主动服务转变，提升“一站式”服务水平、“代办服务”质量和信息化服务水平。逐步实现上对省、下对各县区、中间对市直部门的联网审批，打造“环节最少、路径最短、要件最精、收费最低、自由裁量最小”的行政审批流程。同时，转变职能，真正做到“非禁即许”，狠抓企业帮扶，培养一大批促进承德发展的领军人物。
着力打造活跃宽松的双创环境。加强协同创新“引外力”，以“承德·中关村协同创新示范区”为平台，打造京津科技成果中试和转化基地，带动整体创新创业水平提升。激发双创热情“增活力”，推动全民创新创业，催生绿色发展活力。引进高端人才“挖潜力”，运用假日人才库、周末工程师、院士工作站、大学生创新创业园等方式，重点围绕科技、金融、大数据等前沿领域，加快引进一批高水平人才，到承德来创新、创意、创业。
着力打造重商亲商的人文环境。弘扬“亲商”文化，营造“经商”氛围，鼓励支持广大群众经商办实体，解决好商业发育不充分的问题。激发“招商”热情，实行党政一把手重大活动亲自参与、重要客商亲自接待、重要问题亲自研究、重点项目亲自推进。进一步完善招商机制，充实招商力量，调动各方资源，形成招商合力。
着力打造公平正义的法治环境。优化执法环境，开展基层执法专项治理活动，严查重处“不作为、慢作为、乱作为、吃拿卡要”等违纪违法行为。优化司法环境，建立开放、透明、便民和科技化的司法新机制，营造公平竞争的市场环境。维护企业周边环境，开展“企业周边环境综合整治年”行动，对企业周边环境进行集中整治。优化治安环境，严厉打击各种违法犯罪活动，打造平安承德、投资乐土。
着力打造安全普惠的金融环境。搭建融资平台，完善国控集团运行机制，推进“资产变资本、变股权、变证券”。培植金融产业，鼓励支持在承金融机构增设下级机构、营业网点和柜台，引进一批大型金融机构来承挂牌落地。促进金融创新，加快发展互联网金融、产业链金融、消费金融、金融租赁等新业态，提供多元化服务。推进企业上市，扶持一批重点企业在境内外主板市场上市，扶持一批成长性好的中小微企业到“中小板、创业板、新三板和区域性股权交易市场”挂牌，借助外力促进企业做大做强。
着力打造宜居优美的城乡环境。坚决保护生态环境，誓守“水清、山绿、天蓝、地洁”的环境底线，真正把承德打造成“避暑胜地、避霾胜地、避病胜地”，吸引更多的高端生产要素加快向承德聚集。持续提升生活环境，全面启动“五城联创”，以建设国际旅游城市为统领，同步创建国家森林城市、全国文明城市、国家环保模范城市、国家卫生城市。打造发展要素聚集环境，加快形成“信息通、市场通、法规通、配套通、物流通、资金通、人才通、技术通、服务通+双创平台”的“新九通一平”的园区软环境。
着力打造信誉立世的诚信环境。对招商引资时的承诺事项进行科学论证，保证能落实、能兑现。制定和完善相应的制度措施，对违约失信的，按照合同约定赔偿损失。全面加强社会诚信体系建设，围绕政务诚信、商务诚信、社会诚信等重点领域，全力打造诚信承德。
着力打造配套完善的硬件环境。加快构建“两环十射”高速公路网、“一环九射”铁路网、“一运六通”航空网，弥补交通短腿。深入实施“园区提升三年攻坚计划”，切实提高园区承载能力，破解园区基础设施投资瓶颈。利用好工矿废弃土地、闲置公共建筑用地等，盘活存量建设用地，弥补土地供应短腿。
该市从纪检、组织、公检法等部门抽调专门人员，设立“经济发展环境110”，打造“政企直通车”，开通“优化发展环境服务热线”，受理企业投诉，并协调解决群众和企业急需解决的困难和问题。在政府门户网站设立优化发展环境的服务版块和投诉版块，派专人24小时维护，企业随时可以上网反映问题。在电台、电视台、报刊等媒体设立监督专栏，对破坏发展环境的行为进行公开曝光。
