把“两学一做”学习教育引向深入
河北省食药监局百名处级干部蹲点调研

    关注食品药品安全

    机构改革后基层食品药品监管体制运行情况如何；基层监管部门、食品药品生产经营企业面临哪些难题，有哪些期盼；基层食品药品安全方面存在的重大隐患是什么，该怎样解决……在把“两学一做”学习教育引向深入的过程中，省食药监局开展了百名处级干部“转作风走基层”蹲点调研活动，一百多名干部分期分批、集中到基层蹲点调研，为进一步增强监管服务针对性、实效性提供了基层基础保障。

    带着问题下去，形成思路上来。省食药监局办公室调研员丁思国在调研中发现，基层建立了市场监管部门，上一级仍是食品药品监管、工商、质监等部门，存在上级多头部署，下级疲于应付现象。“以康保县为例，现有视频会议系统3个、投诉举报电话3部、着装3种，有时工作互相冲突。此外，基层监管工作经费缺乏，一些派出机构还在使用老式的286电脑。”根据了解到的情况，丁思国撰写调研报告，提出了解决方案。

    省食药监局局长丁锦霞说，本次百名处级干部蹲点调研，主要采取“听、看、走”等方式深入基层单位、食品药品生产经营企业，摸实情、问计策、解难题，确保活动取得实实在在的效果。

    “听”，主要是通过分别召开由人大代表、政协委员、志愿者、企业代表、基层监管工作人员、食品药品协管员参加的座谈会。重点倾听代表委员及基层群众对食品药品监管工作的愿望和要求，认真听取食品药品生产经营企业在发展中面临的难题以及对食品药品监管工作的意见建议；听取所在县（市）局工作汇报，全面了解基层监管体制机制建设、体系运行情况、重要工作落实情况及开展中遇到的问题，进一步听取民意、集中民智、促进工作。

    “看”，主要是查看所在县所有食品药品生产企业、较大型经营企业、农贸市场和集中生产区以及代表性餐饮服务单位。通过实地调查，看企业履行质量安全主体责任、相关政策措施在企业落实情况；看市场规范程度，企业需要帮扶解决的重点问题。

    “走”，就是走遍所在县所有食品药品监管派出机构。重点了解乡（镇）派出机构的整体建设、软硬件设施、工作人员状况、监管工作存在的主要问题及机构运行等情况，看机构合并是否真正融合，食品药品监管是否真正得到加强。

    根据要求，蹲点调研期间干部必须严格遵守各项纪律，不得增加基层负担。目前，蹲点调研活动正在进行，据初步梳理，已发现机构运行、基层执法能力建设等几方面的具体问题，形成调研报告近百篇，为加强监管服务提供了有益参考。

    （马彦铭、史文娟）