近日，石家庄市委、市政府出台《关于加快开发区改革发展的意见》，2017年至2020年每年安排开发区发展专项资金5亿元，配套省开发区发展专项资金，重点支持开发区公共基础设施和公共服务平台建设，支持开发区创新发展，对考核为先进的，发展快、带动性和示范性强的开发区给予奖励。
全市开发区的发展目标——
到2018年，地区生产总值、财政收入占全市比重分别达到50％、45％以上；
到2020年，地区生产总值和财政收入年均增长10％以上；地区生产总值、财政收入占全市比重分别达到55％、50％以上。
各开发区建立2～3个招商队伍 实行竞争性考核
按照省政府的批复意见，2016年，我市对开发区进行了优化整合，省级经济开发区由原来25个整合为19个，与此同时加快石家庄经济技术开发区与石家庄高新技术产业开发区2个国家级高新区的发展。
由此，掀开了我市开发区改革的序幕。《意见》明确，我市还将通过健全管理机构、明确责任主体、深化人事和薪酬制度改革、推进行政高效化、推行市场化运营机制等五大措施，进一步深化开发区体制改革，增强开发区的发展活力。
在健全管理机构方面，鼓励各开发区建立招商部门+招商公司的方式建立2～3个招商队伍，实行竞争性考核。
实行“一枚公章管审批、一个部门管市场、一支队伍管执法”
去年1月，石家庄高新技术产业开发区设立了全省首个开发区行政审批局，全区9个职能部门的151项审批权全部划转到该局，21枚行政审批公章的效力集中到了1枚公章上，让更多单位、企业和市民享受到更深层次更加优质的政务服务。今后，这一举措将在全市其他20个开发区全面推行。
为推进行政高效化，我市要求各开发区加快组建行政审批局，实行“一枚公章管审批、一个部门管市场、一支队伍管执法”。
主城区建立开发区发展城市经济和新业态经济
《意见》明确，市内长安区、桥西区、新华区、裕华区四区要建立各类开发区，大力发展城市经济和新业态经济，鼓励建立金融开发区、中央商务区等，享受开发区同等政策。
开发区主要发展什么样的产业？《意见》对此提出，大力发展以先进装备制造及服务型制造业、生物医药、光电信息、通用航空等为主的战略性新兴产业；大力发展互联网和信息技术、研发设计、金融服务、现代物流、文化创意等现代服务业，特别是生产性服务业，力争“十三五”期间建设6个战略性新兴产业集聚发展基地和现代服务业集聚基地。
与京津共建产业园区、科技园区
开发区作为地方经济发展的先行区和集中区，在转型升级方面也应当率先突破。紧抓京津冀协同发展机遇，积极对接京津。依托京津冀开发区创新发展联盟，促进产业合作和项目对接。深入实施产业、技术、产品、管理、组织结构和业态创新，与京津共建一批产业园区、科技园区、科技成果孵化转化基地。
培育一批“小巨人”开发区
《意见》提出，发挥国家级开发区示范带动作用，高新区和经济技术开发区要比照国内先进地区开发区发展要求，创新发展，加快园中园建设。大力培育一批“小巨人”开发区，大力支持循环化工园区、长安国际服务外包开发区、正定高新区的发展。
促进开发区向城市综合功能区转型
《意见》提出，促进产城融合。发挥开发区聚集产业、吸引就业的积极作用，推进以产兴城、以城带产、产城一体、城乡联动发展，生产、生活和生态融合发展，促进具备条件的开发区向城市综合功能区转型。
至2020年 每年安排开发区发展专项资金5亿元
为推进开发区的改革，《意见》还从加大财政政策支持等方面进一步强化政策支撑，提高保障水平。
从2017年开始，实行建设用地指标对省级以上开发区单列，优先安排创新创业企业用地。
2017年至2020年每年安排开发区发展专项资金5亿元，配套省开发区发展专项资金，重点支持开发区公共基础设施和公共服务平台建设，支持开发区创新发展，对考核为先进的，发展快、带动性和示范性强的开发区给予奖励。
开发区融资纳入全市融资平台
在拓宽投融资渠道方面，《意见》明确，各县（市、区）和开发区的融资可以纳入全市融资平台，市融资平台优先支持各开发区发展。鼓励有条件的开发区以BOT、PPP等方式，同社会资本共办园区。支持符合条件的开发区运营企业，按照国家有关规定发行债券、上市融资筹集资金。
