河北省加快全域旅游示范省创建步伐

专访省政协委员、省文化和旅游厅党组书记那书晨：

我省加快全域旅游示范省创建步伐

第四届省旅发大会重点推出的全长106公里的“滹沱河生态走廊”串联起沿途好风光。

近年来，河北不断加快全国全域旅游示范省创建步伐。根据《河北省国家全域旅游示范省创建规划》，2017-2020年为重点创建阶段，2021-2025年为全面提质阶段。如今河北省全域旅游发展情况如何？将为百姓生活带来哪些变化？为游客带来哪些福利？2020年河北省两会前夕，记者采访了省政协委员、河北省文化和旅游厅党组书记那书晨。

河北旅游收入 全国排名 3年提升5位

记者：自2016年国家部署发展全域旅游以来，河北省就一路小跑，2017年8月，我省因重视程度高、工作力度大、发展变化快，被原国家旅游局确定为全国七个全域旅游示范省创建单位之一。您如何看待这三年多来，河北省全域旅游的发展和变化？

那书晨：三年来，我省紧抓创建全域旅游示范省契机，坚持高位推动，科学统筹决策，强化示范引领，夯实项目建设，以省市旅发大会为抓手，形成了省市县三级同创的全域旅游发展大格局，带动旅游产品供给量质齐升，旅游公共服务日趋完善，旅游产业结构不断优化，全域旅游已成为我省旅游业转型升级、高质量发展的新动能和新引擎。

2019年与2015年相比，全省接待游客从3.72亿人次跃升至7.5亿人次，实现了翻一番；旅游总收入从3434亿元增长至9000亿元，年均增长超过30%，为全省稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定做出积极贡献。两个指标增长速度均高于全国年均增长水平，旅游总收入在全国排名由2015年的第16位上升到2018年的第11位。

三地入选首批 国家全域旅游示范区

记者：在刚刚过去的2019年，河北省在全域旅游示范区创建方面取得了哪些可喜的成绩？

那书晨：经综合评审，我们向文化和旅游部推荐申报了北戴河区、涉县、易县进行“国考”，去年9月份，三地顺利通过国家验收，成为首批国家全域旅游示范区，也成为我省全域旅游示范区创建工作的典范和样板。同时，我们还认定了迁安市、平山县、张北县、内丘县、双桥区等5家首批省级全域旅游示范区，形成了成熟一批、认定一批、推荐一批的示范区创建梯次。

如今，北戴河区围绕城市景区化的建设理念，全区域按照大景区、大植物园、大花园打造，走出了一条景城共建共享的特色新路；涉县立足“涉县只有一个景区，那就是涉县全域”发展理念，大力实施“旅游兴县”战略，推动旅游产业呈现出前所未有的“井喷式”发展势头；易县则发挥资源优势，把旅游业作为引领县域经济的龙头产业，通过创新模式，让景区周边的贫困群众吃上了“旅游饭”。

“涉县只有一个景区， 那就是涉县全域”

记者：您刚才提到涉县的旅游规划，“涉县只有一个景区，那就是涉县全域”，不少业界人士对这个理念津津乐道。

那书晨：涉县通过承办邯郸市首届旅发大会，创造了六个“世界第一”和十个“全国第一”，修建了宽9米、长1300多里的中国最美乡村旅游通道，打造了全国旅游景区密度最大的中国太行红河谷景区，推动旅游产业呈现出前所未有的迅猛发展势头，实现了旅游景点从数量的增长到质量的提升、从门票经济到产业经济的跨越、从景点游到全域游的突破、从一日游到多日游的转变，旅游产业带动一二产业融合发展，全域旅游示范区创建取得重大突破。以去年“十一”小长假为例，涉县7天游客量达108.6万人次，旅游综合收入5.39亿元。

第四届省旅发大会树立融合发展样板

记者：提到旅发大会，今年我有幸参加并报道了由石家庄承办的第四届河北省旅发大会，也感受到了群众对旅发大会带动当地发展的欣喜。

那书晨：旅发大会平台能集中优势打造高质量旅游产品，有效提升旅游基础设施水平，完善公共服务体系，大大丰富旅游要素供给，推动我省旅游业高质量发展。去年，第四届省旅发大会共打造重点项目14个，集中签约30个合作项目，总金额超400亿，新建改建了旅游公路268公里、旅游厕所149个，规划建设和提升游客中心15个，特别是创新打造出一条沿滹沱河而建，串联平山、灵寿、正定三地，全长106公里的“滹沱河生态走廊”，将西柏坡和正定串珠成链，使之成为一条涵盖红色革命文化、绿色生态理念和历史传承发展的红色大道，贯通西柏坡和正定的红色圆梦之旅，塑造了文化和旅游创新融合发展的新标杆。

历届旅发大会助推文旅产品提质升级

记者：近年来，各级旅发大会的成功举办，为河北省全域旅游发展注入哪些新鲜活力？

那书晨：自2016年9月以来，我省以旅发大会为抓手，在全国首创省市县“1+13”统筹推进的旅发大会新机制，截至目前已连续举办了四届省级旅游产业发展大会和40余场市级旅游产业发展大会，“政府引导、市场运作、整合资源、区域联动、全民参与、新业态引领、产业化发展”的新发展模式逐步形成，推动河北旅游踏上了高质量发展快车道。2016年在保定举办的首届河北省旅发大会，打造了全长206公里风景大道、总面积6600多平方公里的“京西百渡休闲度假区”；2017年在秦皇岛举办的第二届河北省旅发大会，打造了2000平方公里的“秦皇山海康养旅游度假区”；2018年在承德举办的第三届河北省旅发大会，打造了国内首条国家注册、全长180公里的国家“一号风景大道”；2019年在石家庄举办的第四届河北省旅发大会，打造了全长106公里的“滹沱河生态走廊”。

河北省5A级景区数量 已突破10家

记者：旅发大会推动全域旅游发展，为河北人及往来的游客带来了哪些福利？

那书晨：近年来，在全域旅游发展理念指引下，我省旅游产品供给的品质和层次不断提升。大家都非常关注高等级景区的创建情况，就在上个月，我省清西陵景区成功晋升国家5A级景区，全省5A级景区达到10家。另外，金山岭长城景区正在对标创建提升，接受了文化和旅游部开展的现场检查验收；唐山南湖景区通过5A级旅游景区景观质量评审，成功进入5A级景区创建序列。去年，我们还新评定9家4A级旅游景区、5家省级旅游度假区，这些大大丰富了旅游供给，给广大游客出游增添了新选择。

各级旅发大会也加速了优质旅游产品供给。2016年以来，河北省共建重点旅游项目390余个，打造各类新业态产品287个，提升传统景区200余家，其中，50亿元以上项目18个，20亿元以上项目51个，5亿元以上项目115个，这些项目已成为引领区域旅游发展的新动力。通过旅发大会加快了旅游交通网、服务网和互联网“三网”建设，大大提升了旅游公共服务设施和服务接待水平。2016年以来，撬动社会投资约3300亿元，共新建或改建旅游公路3600公里，风景道2000公里；带动就业72.7万人，带动脱贫约22.8万人。

河北文旅 昂首阔步迈向2020

记者：根据《河北省国家全域旅游示范省创建规划》，我省正不断加快全国全域旅游示范省创建步伐，正值重点创建阶段，今年河北文旅将有怎样的动作？

那书晨：2020年，是具有里程碑意义的一年。我们将坚持围绕中心服务大局，大力推进文化和旅游供给侧结构性改革，加快全域旅游示范省创建步伐，不断提升治理体系和治理能力现代化水平，推动全省文化和旅游改革发展不断迈上新台阶。力争2020年，实现全省接待海内外游客将突破8亿人次，旅游业总收入突破1万亿元。

加快补齐全域旅游发展短板，着力健全“快旅慢游”体系，完善自驾游服务，推进智慧旅游建设。进一步丰富优质旅游产品供给，改造升级一批传统高品质景区，大力发展生态、体育、航空、康养等旅游新业态。加速文旅深度融合，继续深化全域旅游治理机制、重点景区管理机制，加速推动文化建设和旅游发展开创新局面。（记者宗苗淼 文/图）