反响｜把社会主义新农村建设得更加美丽宜居

编者按 8月24日，习近平总书记在承德市双滦区偏桥子镇大贵口村考察调研时强调，我们要通过实施乡村建设行动，深入开展农村人居环境整治，因地制宜、实事求是，一件接着一件办，一年接着一年干，把社会主义新农村建设得更加美丽宜居。

农村人居环境整治提升是一项民心工程，也是一场持久战，不仅要“一件接着一件”抓紧办，更要“一年接着一年”坚持干。就此，记者对各地探索建立农村人居环境整治常态长效机制的做法进行了采访。

■赵县

推行街巷长制常态化管理

如今，在赵县农村的每条街巷最显眼位置，都能看到悬挂在墙上的“农村街巷长管理公示牌”，上面写着街巷长的姓名、联系方式和工作职责。街巷长主要负责街巷的环境卫生、村容秩序、公共设施等农村人居环境和乡村治理状况的整治提升，落实长效机制，共建文明和谐乡村。

赵县县委书记王彦芳介绍，一段时间以来，赵县对农村破旧、存在安全隐患、有碍观瞻的闲置房屋能拆尽拆，并通过对残垣断壁及违法建筑“拆、整、建、改”，有效盘活闲置低效用地。截至目前，全县共清理私搭乱建866处，清理残垣断壁734处，创建美丽庭院16329个、精品庭院2726个，建设小菜园、小游园、小广场等113个，农村人居环境得到明显提升。

“农村人居环境存在的许多问题由来已久，彻底解决非一时之功。习近平总书记强调，要因地制宜、实事求是，一件接着一件办，一年接着一年干。这为我们打好持久战指明了方向。”王彦芳说，赵县积极探索农村人居环境整治提升常态长效机制，在全县269个村推行街巷长制。各村乡级街长由乡镇包片领导担任，村总巷长由村党支部书记担任，巷长由村干部担任，具体负责人由本巷的党员、村民代表或热心公益的人士担任。街巷长是农村人居环境整治提升责任人、排头兵，定时上街，发现问题及时解决，通过常态化、精细化管理保持村庄干净整洁、文明和谐。

“街巷长机制就是对每一条街道、每一个巷子实行网格化常态管理，充分发动广大干部群众，把农村环境整治提升与改善农村生活陋习、提升村民整体素质等有效结合，不断巩固和扩大农村人居环境整体提升的成果。”王彦芳说，下一步，赵县将深入贯彻落实总书记重要讲话精神，对相关机制进行完善提升，精准发力、持续发力，把社会主义新农村建设得更加美丽宜居。

■秦皇岛市北戴河区

“1+3+2”多元联动包村

近年来，秦皇岛市北戴河区持续推进体制机制改革，积极探索美丽乡村建设新机制，通过“党建引领+网格管理”等探索，推动乡村建设取得实效、长效，获评全省农村人居环境整治全域推进示范区、全省洁净城市和“全国农村人居环境整治成效明显的地方”等。

“落实好总书记重要讲话精神，就要积极探索构建农村人居环境整治和管护长效机制，将‘一件接着一件办，一年接着一年干’落细落小落实。”北戴河区农业农村局副局长李振堂介绍，北戴河区作出积极探索，探索建立“1+3+2”多元联动包村责任机制，即县级领导包村负总责，区直单位包村帮扶、企业对口帮扶、驻区休疗单位特色帮扶，镇级包村干部抓进度抓建设、村“两委”组织协调具体事务，因地制宜、一村一策，自上而下齐抓共建共管。

在具体落实中，北戴河区抓好“党建+美丽乡村建设”工作，要求各级包联责任主体每月为村里解决1至2个问题事件，无问题的加强联络。建立党员志愿服务队，由党建引领、党员带头，协同村民共同开展垃圾整治、污水治理等专项行动。与此同时，开展每月评比、互学互比、现场观摩、“百日攻坚行动”等活动，以先进带后进。

“推进农村人居环境整治，重点在建管并重，关键在长效运行。”李振堂说，该区不断深化“1+3+2”多元联动包村责任机制，结合网格化管理方法，形成123个农村网格，台账式清单任务清晰、分工精准。同时，建立“市场化+镇村两级共管”长效管理模式，在各镇组建专业保洁员队伍负责农村环境卫生，实现村容村貌长治久美。“下一步，我们要落实好总书记重要讲话精神，全面推进乡村治理体系和治理能力现代化，高标准打造宜居、宜业、宜游的美丽乡村。”

■曲阳县

环境卫生“红黑榜”月月评

2018年以来，曲阳县以建设美丽宜居村庄为目标，以农村垃圾清运、村容村貌提升、厕所粪污治理等为重点，动员多方力量，整合多种资源，统筹推进农村人居环境整治工作。如何巩固和扩大来之不易的整治成果，激发群众长期参与的内生动力？

曲阳县副县长王少辉介绍，为保持环境卫生常态化，县里建立环境卫生评比“红黑榜”，督促群众把自家的环境卫生搞好，把人居环境整治当成“自己的事”。“红黑榜”每月一评，对环境整洁、秩序良好的农户在红榜公布，进行褒扬；对垃圾乱倒、秩序凌乱的农户在黑榜曝光，公开批评。评比结果出来后，村干部还要入户做沟通工作，敦促上黑榜的村民向上红榜村民看齐。一天后进行复查，整改好上红榜，整改不到位继续留在黑榜。

“村东头的垃圾桶满了，快来收吧。”“坑边倒了一车建筑垃圾，堵了半条路。”村村都有的微信群，成了曲阳县进行农村人居环境整治的利器。曲阳县鼓励群众主动“亮家丑”，村民只要发现环境问题，立即发到该村微信群内，片区负责人看到后立即行动，限时解决，形成“随手拍，人人管，环境问题群里见”的良好风气。

曲阳县将每月25日定为全县“志愿者活动日”，全县党员干部和志愿者围绕净化农村人居环境，开展不同主题的志愿服务活动。同时，充分利用红马甲、红帽子和红条幅、大喇叭、宣传单等方式，开展改善农村人居环境宣传，动员更多人加入维护乡村环境的队伍中来。

“农村人居环境整治没有休止符，我们要贯彻落实好总书记重要讲话精神，一年接着一年干，以建设品质农村为目标，探索环境提升长效机制，采取更加有力措施，调动、激发群众参与积极性，努力打造人人自发呵护环境的良好风尚，营造人人参与建设更加美丽宜居的社会主义新农村的良好氛围。”王少辉说。（河北日报记者董昌、任学光、师源、李连成）