三、从思想上奠定基础,从制度上提供保障
记者:我们知道,政务环境中存在的问题表现方式有很多,像不作为、慢作为、乱作为和“吃拿卡要”、乱收费等,如何加以根治?
郭大建:改善政务环境,前提是承认问题、找准问题,办法是坚决按照省委的要求,在“着力”两字上下功夫,采取硬措施、大动作。
邯郸将从六个方面入手,掀起一场行政效能革命,打造最便捷、最高效、最宽松、最安全的发展环境。一是审批要快。坚决削减审批事项、简化办事程序,一切以方便企业和群众为前提。二是政策要好。既体现普惠性,又有针对性,对科技含量高、投资规模大、产业带动能力强的项目,一事一议,特事特办。三是服务要优。把服务企业作为支持实体经济的重中之重,在要素保障、技术研发、扩大融资、开拓市场等方面解决问题。四是态度要诚。坚决兑现向市场主体的承诺,让投资者切身感受到我们加快发展的热诚、干事创业的真诚、合作交流的坦诚。五是社会要稳。深化“五个延伸”,特别是在工业聚集区等企地矛盾、工农矛盾易发多发的地方,发挥好警务室、治安员的作用,为企业发展保驾护航。六是基础要强。着力完善路网、水网、绿网、电网等打基础、管长远的硬件环境。
记者:改善政务环境,说到底要靠人。如何解决干部群众的思想认识问题,激发环境建设的内生动力?
郭大建:这需要我们从现在开始,加强对各级各部门,特别是广大干部的引导。具体来讲,我觉得就是“四个转变”:
一是思想向科学发展聚焦,真正树立科学发展的理念,使优环境、强服务成为各级干部的自觉行动;二是落实向明责履职问效,明确目标任务和责任部门,使大家都有一种意识,就是“不抓发展环境就是失职、抓不好发展环境就是不称职”;三是作风向依法高效转变,严格执法程序,规范执法行为,严格对破坏环境行为的追究;四是考核向环境指标倾斜,在干部考核评价中加大环境的权重,引导各级干部处理好眼前和长远、发展和环境、显绩和潜绩的关系。
以上四条归结起来,核心就是从思想上奠定基础,从制度上提供保障,这也是优化政务环境、改善发展环境的长远之策。我们的目的,就是让优化环境成为全市上下的高度共识、自觉行动,让每个部门都成为“好环境”、每名干部都成为“好环境”、每位群众都成为“好环境”,把邯郸打造成为投资宝地、服务高地、环境佳地,让一切先进生产要素在邯郸无障碍聚集,不断加快区域中心城市建设步伐,为实现邯郸重新振兴提供坚强保障。
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