新型城镇化：从概念到行动

    从房地产市场的单轨制转向市场与保障相结合双轨制

    住房具有商品和生活必需品的双重属性，仅凭市场化的单轨制住房供应，必然会造成投机炒房、少数人占有多套住房、住房空置率上升和房价持续高涨等现象，从而造成城市空间分配严重不均。

    推进新型城镇化，要实现住房供应从市场的单轨制转向市场与保障相结合双轨制。也就是说，低端要有保障，中端有扶持，高端有市场。我认为，目前我们要控制房价上涨，重点是要实行“三去”的办法：一是以差别化信贷去杠杆化，因为杠杆化最容易造成泡沫；二是以大量建设保障房去市场供应的单轨化，因为市场不可能解决低收入群体的住房问题；三是以房产税或空置税去住房市场的投机化。