辛集,为何在节能建筑推广中力度这么大、进展这么快、范围这么广?“关键在于有一个‘政府主导、企业运作、政策鼓励、严格监管’的工作机制。”郝英鹏介绍说。
强化政府的引导、示范和扶持作用。辛集市规定,建筑项目在立项、规划时,必须将建设绿色节能建筑的相关要求作为项目批复的前置条件。这一强制措施,有效保证了节能材料、技术的大量应用推广。该市还硬性规定,从今年起,凡由政府投资或国有资金占主导地位的办公楼、学校、医院、图书馆等公共建筑,要全部按照节能建筑标准建设。
建立节能建筑市级配套资金奖励制度。在辛集,项目一旦获得绿色节能建筑标识,建设单位就可申请奖励。现在,市财政每年安排400万元专项资金,对获得绿色节能建筑标识的项目进行奖励。其中,获得省级绿色节能建筑标识的,最高补贴可达80万元;获得国家级标识的,每平方米最高补贴80元,这极大提高了开发商建设节能建筑的积极性。
设立建筑节能专项基金。该基金的设立,起到了经济杠杆的调控作用,一方面可以鼓励建设单位更自觉地使用新型节能材料、节能技术,另一方面加大了对新型墙体材料生产项目、科研和技术开发项目、农村应用新型墙体项目的投入扶持力度。近年来,辛集共补贴100多万元,进行了沙灰多孔砖等新型节能材料的研发和应用。
注重技术支撑与合作,加强政府督导监管。辛集市聘请深圳建筑科学研究院,作为推广可再生能源建筑应用的技术支撑单位,负责从方案编制到能效测评的全程实施。为保证建设质量,辛集还创建了闭合联动式的监管模式,从施工图设计审查到工程验收进行专项检查,保证了建筑节能落到实处。