创新管理体制激发建设活力
“按照高标准规划的要求,《邢台市邢东新区总体规划》聘请同济大学专家编制,将于近期出炉,专项规划也将随之启动。”刘宏伟介绍,邢东新区在政策诉求、机构设置、体制机制、新区推进等方面大力借鉴了先进地区的新区建设经验,不少措施体现了突破体制机制障碍的创新思路。
“邢东新区将借鉴贵安新区模式,创新新区管理运行体制,采取‘统分结合’和‘扁平化’的管理体制。”邢台市相关负责人透露,“统”即在规划区范围内统一规划建设、统一政策规定、统一产业布局、统一对外宣传推介,实行规划上联报联审、项目上联报联审、生态上联防联治、基础设施联建共享;“分”即现阶段不打破行政区划和现有管理体制,招商引资、园区建设、项目建设等具体实施工作按照规划由各个县(区)分别实施。“扁平化”即由市委、市政府直接管理。
创新还将解决新区建设“钱从哪里来”的问题。
据介绍,邢台将考虑运用市场和改革的办法,设立产业发展和城市建设两个基金。
邢东新区的创新动力正在带活整盘棋。
值得关注的是,在开发区建设方面,邢台市政府工作报告提出,“进一步完善开发区考核办法,建立动态管理机制,严格兑现奖惩,对省级开发区出现全省‘后两位’的要严肃问责,对市级开发区出现全市‘后两位’的坚决取消资格。”
这被参加该市今年两会的代表委员们称作“开发区末位淘汰制”,因其首次写入政府工作报告,受到多方关注。
“邢台应对开发区工作进行全面检查评估,做得好的该升格的升格,做得不好的该摘帽的摘帽。”该市一名经济界人士提出,“还要选好配强开发区班子,特别是主要负责人。”
压力产生动力。据了解,今年以来,邢台全市签约项目已有58个,总投资达391.36亿元,项目涉及新能源、现代物流、旅游开发、电子商务等多个领域,其中七成项目落户各开发区。