而对于公共绿地较少、改造条件不好的老旧小区，郭迎新表示，是以小的汇水片区为出发点，将改造难度大的小区与同在一个小汇水片区内的改造难度较小的小区的道路、绿地一起考虑进行整体指标分解，避免大拆大建，一般每个老旧小区平均花费只有五六十万元，效果却往往非常明显。
“萍乡市海绵城市建设的总体要求是使75%的降雨就地消纳和利用，但结合老旧片区的现状，并不意味着要求每个具体的小区、每条具体的道路都要达到75%的标准，而是通过区域内的统筹协调，整体控制在标准之内。”郭迎新举例说，“比如在有改造条件的萍乡市建设局小区，经过改造可以达到80%的就地消纳率。而与它毗邻的萍乡市总工会小区改造条件不好，只能消纳50%左右。但可以通过管网的设计，使前者帮后者消纳一部分雨水，使它们总体达到标准。”
“老城区改造，还应在尊重现实的基础上，充分结合现有条件进行改造，尽可能避免大拆大建。”王家卓表示。
郭迎新告诉记者，萍乡市海绵城市建设试点城市申报前，商业区文昌路的道路整修已经开始。“海绵城市实施时，混凝土垫层和碎石层都已经铺装完毕了，再把它‘豁开’整个改掉，不仅严重资源浪费，也会因延长施工而给群众造成不便。”
鉴于这些原因，文昌路的设计并没有简单照搬透水路面的通常做法，而是经过技术论证，在已经铺好的混凝土层和碎石层上面加铺透水混凝土层和滤石层。然后在不透水的混凝土层和碎石层每隔6米切一条排水盲沟，沟内安放渗排管，并与排水管网连接，以实现透水。从而在保证透水效果的基础上，降低了返工成本，并有效缩短了工期。
萍乡不仅在建设投资上严把关，还在节约成本上下足了功夫。
“海绵城市的建设，甚至带动了我们本地产业结构的战略性转型。”李新民表示，陶瓷是萍乡的传统产业，目前当地陶瓷企业已经开始利用废旧陶瓷原料生产透水砖，使其成本下降到原来的十分之一。
