张枫逸
住建部于近日发布《城市管理执法办法（征求意见稿）》，面向社会公开征求意见。《办法》提出，对在城市道路上违法停放机动车辆，城管有行政处罚权，引发广泛关注。（据《新京报》8月23日报道）
以前，城管执法因为主管部门和法律制度的缺位，一度争议频出。“城管到底该管什么？”《办法》回答了这个问题，也明确了城管执法的行政处罚权范围及执法手段等。不过，对于公众来说，新的疑问随之而来，赋予城管行政处罚权，会不会带来交叉执法、重复执法？比如，对同一起违章停车行为，是否会出现交警、城管分别给予处罚的情况？
行政处罚权范围的明确，有助于城管更好地开展综合执法，加强城市管理。不过，这也可能会引发新的权责交叉，因此应该进一步明确执法权力边界，理顺综合执法和专业执法的关系。各地应该按照《办法》的原则性要求，从自身实际情况出发，合理划分交警等执法部门与城管部门的职责权限，明确各自执法事项清单、职责边界，并及时向社会公开。这样，才能确保城管和其他部门各司其职，把我们的城市管理得更好。
