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绿色金融市场化有待提速

2018-02-13 15:22:47 来源:河北新闻网
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绿色金融的蓬勃发展是近年来我国金融领域的一大亮点。生态文明建设进入新时代,金融机构正不断转变经营理念和商业模式,绿色金融产品创新遍地开花。绿色金融的市场化发展仍需突破信息不对称、期限错配等瓶颈。为了将“绿色”与“金融”更好地结合,针对绿色项目的激励机制和监管框架亟待完善,绿色权益融资的路径也有待拓宽。

首先,银行需转变理念和商业模式。作为商业性机构,银行以利润最大化为目标,但今后必须转变理念,银行要考虑非经济的因素,必须市场原则、经济原则和社会原则并重。银行业的商业模式也需转变。迄今为止,商业银行发展绿色信贷,主要还是靠政府的税收或财政政策支持,这在现阶段不可避免,但未来要配合政府和社会开创具有商业可持续的商业模式。在所有业务中,特别是审贷中,确立绿色原则。银行业要配合有关部门确立绿色标准,发掘新的业务,如碳交易。

其次,应加快绿色产品创新步伐。金融机构近年来不断在绿色金融领域进行探索,各类创新异军突起。银行业在绿色融资规模方面实现快速增长,而且基础制度和标准体系日趋完善,是推动我国绿色金融体系建设的中坚力量。未来银行业绿色金融产品创新步伐将加快,如推广绿色贷款+金融租赁、绿色ABS、绿色投贷联动、环境产权抵质押、创新债务融资工具等。随着绿色金融业务规模的增长,绿色资产也在快速形成。开展绿色基金、资管、理财、信托等领域的绿色投资业务,对于加快绿色资产流动性、提升市场吸引力具有重要作用。在银行业积极探索混业经营的潮流下,推动绿色金融集团化发展,构建绿色金融产品生态体系,将会给银行业自身业务转型升级带来极大助力。

再次,应推动银行业机构建立和完善内部绿色金融管理体制、构建科学合理的业务流程、加强绿色金融市场研究,做到环境风险的有效识别与准确计量,并将其运用于业务的顶层设计与日常管理之中。例如,在组织架构上,有的银行在一级部门层面成立了环境金融部门或事业部。银行应独立评估环境风险。不少银行只向国家产业政策允许的企业和项目贷款。在此过程中,有两个风险被忽略了:一是环保治污的效用仍存在社会风险;二是绿色技术、绿色产业仍存在环境风险。不同项目和地区产生的不同风险,需银行独立评估才能发现。

最后,绿色金融需要政策和监管的引导和激励。目前有不少绿色项目尽管能盈利,但没有得到融资。瓶颈包括信息不对称、期限错配和环境权益的抵押品范围受限。建议建立全世界共享的项目库、加大信息披露力度,银行增强识别绿色金融的专业能力。同时,相当一部分绿色项目由于外部性问题,收益不够高。这类问题需实施激励机制。例如,财政可以给予贴息、担保。

绿色金融应是一个多层次、多元化的金融体系,不仅是银行信贷的支持,还包括直接融资、股权投资、排放权交易等,可能还会有衍生品市场以及政策性金融、保险资金的介入,需要政策和监管的引导和激励。(金言)

责任编辑:谭倩
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