带着体温的民生报告
□李朝全(中国作协创研部研究员、理论处处长)
《上访》的题材直面现实,大胆触及社会尖锐问题,是一部有现实担当精神的作品,社会意义深远。
报告文学可以对法制文明建设和政治文明建设产生积极的推动作用。作者在本书中,列举了形形色色、五花八门数十个上访案例,仔细剖析各个案例的来龙去脉,尤其注重对当事人利益诉求和心理层面的分析,真正做到了条分缕析、有条不紊。作者对于上访这一新事物显然非常熟稔,而且进行了长期的、深入的资料积累与理性分析或科学研究。这部作品通过揭示“上访”的实情真相,对政府工作有褒有贬有扬有抑,温和中不乏辛辣,肯定中不缺批评,同时,又切切实实地提出了大量有益的、可行的工作建议和办法,促进上访问题在法制轨道内得到合情合理合法的解决,实际上起到了一种积极的资政、资治的作用。
《上访》是一部带着作者感情温度的民生报告。在作者笔下,没有简单化地把上访群众刻画描写成一群刁民或暴民,即便对于个别无厘头、怪异甚至是令人生厌的上访者,河北省负责接访工作的人员(包括作者本人)总是能倾下身来,耐心听取上访者的诉求,并且根据事实、法律和当地的实际情况,给予当事者一个比较满意的答复或解决方案。比如貌似刁民的“范缺德”像个上访专业户,但凡当天找到活了就不去上访,几乎谁也不敢去碰他,秦皇岛市海港区有关领导却能因势利导,利用其较真、敢碰硬的性格,吸纳他参与拆除违建工作,结果他完成得十分出色。这样就既解决了“范缺德”的上访问题,又实现了积极的“转化”,扬人之所长。
作者常能报以同情之心,善待上访者。他认为,参与群体访的,无疑是我国的基层群众,甚至是弱势群体;群众上访,正是面对自己的利益而不肯沉默、不接受摆布的反应。在听闻一些群众的上访情况时,作者常常不禁落泪或为之所打动,对上访者产生深切同情。而对那些玩忽职守、酿就“冤假错案”的工作人员,则温和地提出批评。这些,都能见出作者的情感所系,即对普通群众带有深厚感情。可以说,这是一部站在人民立场上的、关切人间冷暖的民生报告。
上访,涉及信访、法制、民生、群众工作等多方面的社会问题,作者坚持以事实为依据,以法律为准绳,从群众利益出发,从实际出发,有赞扬和激励,也有批评与鞭笞,使《上访》成为一部基调温和的社会问题报告,其意义显然不限于文学。这部书对于各地如何做好上访工作,贯彻党的群众路线,密切党和群众的关系,加强和改进相关法律的制定与完善等,都有积极的启示意义。
一部有情意有担当的作品
□胡殷红(中国作协办公厅主任、评论家)
傅剑仁的《上访》是一部用百姓情怀、责任意识、辩证思维和无法割舍的文学情结融合而成的有情义有担当的社情报告。作者以一个法律工作者的视角,用报告文学的方式,记录了自己所接触的群众上访事件,并且用同事们提供的故事,对自己所坚持的执政理念进行佐证。
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