燕赵都市报记者 袁伟华
“开业满两年的村镇银行存贷比不低于60%；农户和小微企业贷款占比不低于80%，引导监督村镇银行支农支小，搞贴身式服务”，记者在河北银监局近日召开的村镇银行专题新闻发布会了解到，截至6月末，河北省已开业村镇银行69家，覆盖10个地市、69个县（区），其中包含20个省级及以上贫困县，缓解了县域尤其是贫困地区金融服务不足的问题。
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村镇银行成支农服务新生力量
廊坊三河市57岁的养鸡户解润宝，多年来一直从事蛋鸡养殖生意，原有成鸡约3400只，幼鸡约300只，鸡舍低矮昏暗，采光不足，严重影响蛋鸡生产，每年收入在7万元左右。2015年11月在三河蒙银村镇银行贷款10万元，在原有的鸡舍旁新建了一个面积约600平方米的现代化鸡舍，自动添水加料，鸡粪通过地下刮板收集到一起无害处理，自动化的水帘可以随时调节鸡舍的温度，确保鸡舍保持恒温，大大提高了蛋鸡的产蛋率，成鸡增加到了5000只，预计今年的收入可以增加到15万元左右，真真正正地享受到了政策带来的实惠。
值得注意的是，解润宝从这家银行贷来的款，只需偿还到期贷款本金即可，不需要掏利息。这对老解来说，无疑节省掉了大笔贷款成本。
三河市政府出台的《创业担保贷款管理办法》中规定对农村种养殖户实行财政贴息7.75%，三河蒙银村镇银行与财政贴息实现无缝对接，对种养殖农户贷款利率按照政府财政贴息的标准收取，借款人只需偿还到期贷款本金即可，利息由财政支付，做到客户零成本使用银行的信贷资金。
类似于三河蒙银村镇银行这样的支农惠农贷款项目还有很多。蔚县银泰村镇银行则在扶贫过程中，成为金融扶贫政策的落实平台和有效载体。
村镇银行作为地方银行，承载着货币信贷政策以及金融扶贫政策在广大农村的传导和实施。张家口蔚县财政扶贫开发再担保资金1.5亿元存入蔚县银泰村镇银行，“专户储存、专款专用”，按照1:5的比例对农业产业化龙头企业和贫困农户发放相关贷款，将党中央、国务院全面实施精准扶贫和精准脱贫政策落到农村和农户。
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年底河北省村镇银行有望破百家
河北银监局相关负责人介绍说，村镇银行是由一家符合资质的法人金融机构作为主发起行，众多民间资本参股共同发起设立的新型农村金融机构。原则上设立在县域，是为弥补县域金融服务不足而生，宗旨就是：立足县域、服务三农和小微企业。其市场定位就是与大银行错位竞争，支农助小扶微、服务当地经济。
自2008年第一家张北信达村镇银行开业以来，我省村镇银行从无到有，到发展成为支农支小的金融服务新生力量，可以说是历经艰难。每家村镇银行设立之初都不被看好，都得不到认可，更难以吸引金融人才。但是经过他们坚韧不拔的努力，通过对当地经济的支持，通过到田间地头的优质服务，村镇银行慢慢得到了认可，也越来越受到关注。
如今，我省村镇银行快速发展，成为支农服务新生力量。截至6月末，河北省已开业村镇银行69家，覆盖10个地市、69个县（区），其中包含20个省级及以上贫困县，缓解了县域尤其是贫困地区金融服务不足的问题；村镇银行共设立分支机构96家，此外还有33家获得银监会备案核准规划通过的村镇银行正在抓紧筹备。如果组建顺利，今年年底有望超过百家。
在经营规模上，2016年6月末，河北省已开业村镇银行资产296亿元、负债254亿元，是2013年初的近4倍；各项存款218亿元、各项贷款169亿元，分别比2013年初增加296%和491%。其中农户和小微企业贷款合计占各项贷款的比重达97%，村镇银行切实承担起服务三农、助力小微的社会责任。上半年顶住了经济调整的影响，资产、负债增速分别是12.5%和13.9%，高于全国平均水平4.5和5.8个百分点，在全国36个省市中均排在前10名，呈现蓬勃的发展活力。
例如围场华商村镇银行，该行是由承德银行发起，立足于县域经济发展，服务围场农村的本土银行。信贷业务已遍布围场县37个乡镇，截至6月末，贷款余额12.76亿元，贷款户数4209户，户均贷款30.33万元，有力地支持了地方经济发展。
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村镇银行不做金融“抽水机”
为了引领村镇银行贷款向三农倾斜，不做金融“抽水机”，河北银监局先后制定了《河北银监局关于促进村镇银行健康发展的指导意见》《河北银监局关于规范村镇银行业务经营与发展的指导意见》，引导民间资本参股村镇银行，同时要求开业满两年的村镇银行存贷比不低于60%；农户和小微企业贷款占比不低于80%，引导监督村镇银行支农支小，搞贴身式服务。我省村镇银行在小微企业、“三农”、贫困人口等薄弱领域供给明显增加。一方面积极创新专业化模式与特色化产品，满足基层消费者多样化需求。针对农户和小微企业的特点研发了养牛贷、大棚贷、创业贷等产品，有效满足了农户和小微企业“短、小、急、频”的需求。截至目前，全省累计发放农户和小微企业贷款5.3万户、583亿元。
