推进转型升级 培育产业新动能
近年来,唐山旅游业坚持旅游产出能力由增量驱动向提质驱动转变,从三个方面发力,不断深化产业从数量到质量、从单一到综合、从粗放到集约的转变。
实施开发转型,推动资源整合互动。在政府主导下,资源整合步伐持续加快,资源的区域性开发不断进入新阶段。《唐山湾国际旅游岛旅游规划》《北部长城旅游带5A级景区创建规划》等相继完成,对跨区域旅游产业聚集发展做出宏观构建。唐山湾国际旅游岛管委会、清东陵保护区管委会挂牌成立,散状、跨行政区域旅游资源实现集中集约配置。大景区管理体制经营机制改革顺利起步,唐山湾国际旅游岛股权化、证券化改革,清东陵“管委会+公司”景区管理一体化改革,以及迁西县、迁安市等创建国家全域旅游示范区工作全面推进。目前唐山湾国际旅游岛已经拥有3个岛屿、2个4A级景区,清东陵景区统揽清东陵、汤泉两大品牌,迁西栗香湖汇聚水上游览、娱乐、房车营地、乡村旅游以及山地旅游多个业态,长城旅游带则以长城绿道为脉络,坐拥了8个3A级以上景区,对市场形成了强劲吸引力。
实施企业转型,推动主体联合发展。多措并举,扭转市场主体单打独斗局面,不断推动旅游企业联合发展,是唐山旅游实现跨越发展的另一条途径。唐山76家旅行社组成旅联国际旅行社,同推市场、共塑品牌。假日旅行社、华夏旅行社分别与宝中旅游、海航乐游品牌联姻,实现资本、市场扩张。天行健旅行社与民富沃能新能源汽车公司联手打造民沃天行旅游直通车,跨界旅游成为典范引领。华夏旅行社与上海驴妈妈携手,进军中国新型B2C旅游电子商务平台,加速传统旅行社与互联网+的结合。另外,阿里巴巴电子商务平台在路南区起航,遵化“过来玩”旅游网络交易平台建成。一系列内部与外部、线上与线下资源整合变革,开启了企业全新运营模式。
实施服务转型,推动产业质量升级。“十二五”期间,唐山旅游基础性公共服务体系建设突飞猛进。资讯网站、20家旅游服务站建立,安全风险提示、旅游服务质量信息等发布渠道逐步拓宽,公共游憩区、特色街区等公共景观和游览设施不断成型。2016年,围绕唐山世园会,唐山牢牢把握全域旅游发展新特征,牢牢抓住供给侧结构性改革新动力,全面实施了《旅游业发展倍增计划》,提品质、补短板,针对旅游各大要素开展集中攻坚。评选出50种特色旅游商品打造O2O购物平台,依托12345的旅游咨询服务热线正式开通,48个重要交通节点、换乘点设置全市旅游交通导览图,景区游客中心、停车场、购物场所、步游路、标识标牌等基础设施升级改造不断完成。目前全市共有旅行社总社186家,星级酒店56家,“统一领导、分级负责,政府主导、社会协同”的旅游信息咨询服务体系、旅游安全保障服务体系、旅游交通便捷服务体系、旅游便民惠民服务体系、旅游行政服务体系等5大体系基本确立。