慢病时代中医药要“发威” 未来5年河北这样布局中医药发展

2016-12-07 17:28:34 来源:河北新闻网综合 责任编辑:孙明霞

    12月6日,我国发表首部中医药发展白皮书——《中国的中医药》,解决民间中医从业人员行医资格、中药材的价格一直偏低、药材品质标准不一等问题。

    我国首部中医药发展白皮书有以下五大看点:

    为什么古老的中医药被推到了聚光灯下?

    当前我国居民的主要健康指标,总体上优于中高收入国家的平均水平。但物质生活水平的提高,生活方式的改变,高血压、糖尿病、心脑血管疾病呈现爆发式增长。而在以“疾病治疗”为中心的健康模式下,医疗资源不堪重负,医改也陷入了发达国家面临的同样困境。

    从根本上说,慢病就是生活方式病。根据世界卫生组织研究,人的行为方式对健康的影响越来越明显。有资料显示,除去遗传和环境因素,生活方式在人的健康因素中占60%以上。

    正是在这样的大背景下,古老的中医药又一次走到了医学的聚光灯下。面对艰巨的慢病防治任务,坚持“中西医并重”,将中医药纳入“大健康”战略之中,成为慢病时代的“中国方案”。

    2015年,全国共9.1亿人次接受中医诊疗

    截至2015年底,我国已有中医类医院3966所,中医类别执业(助理)医师45.2万人;2015年全国中医类医疗卫生机构总诊疗人次达9.1亿人次;目前,中医药已传播到183个国家和地区。

    河北中医药发展迅速 九成以上乡镇卫生院能提供中医药服务

    从全国来看,河北中医药发展总体水平不高,在京津冀协同发展中处于明显弱势地位,还有一些制约河北中医药事业发展的关键问题亟待解决。

    关于贯彻实施《河北省发展中医条例》情况的调研报告显示,我省中医药事业发展取得了长足进步。

    截至2015年底,全省共有中医医院160家(其中省级3家,市级13家,县级144家),基本实现县县建有中医医院的目标。

    中医药整体服务能力和水平进一步提升,基层97.9%的社区卫生服务中心、92.3%的乡镇卫生院、81.4%的社区卫生服务站和69.1%的村卫生室能够提供中医药服务。

    制约河北中医药事业发展的几大难题

    >>中药制剂存在审批难、生产难、使用难的问题

    >>有些中医项目无法收费

    我省现行《医疗服务价格手册》共有3966项收费项目,中医类收费项目只有97项,占2.45%。近年来广泛推广的“治未病”服务以及火疗、头疗、腹疗等大量中医适宜技术都处于无法收费的尴尬境地。

    >>中医药治疗项目报销成难题

    目前,省医保目录中中医康复项目共计42项,其中33项为自费项目;中医治疗项目136项,推拿等21项中医特色技术为自费项目。在医保部门规定中,门诊中医药治疗项目不予报销,住院患者接受中医治疗,每天也不能超过3个项目,远不能适应临床实际治疗的需要。

    >>基层中医药人才面临断档

    河北每万人口中执业(助理)医师数为3.04人,北京为6.81人、天津为3.94人,内蒙古为4.58人、山西为3.83人,与周边省份相比,河北差距明显。

    >>缺少适合中医药发展规律的管理、评价、补偿和投入的政策机制

    河北中医药发展有了“十三五”规划

    今年11月15日,河北省卫计委和河北省中医药管理局联合印发《河北省中医药发展“十三五”规划》,详细勾画了今后5年我省中医药发展的宏伟蓝图,明确提出到2020年,河北实现人人享有基本中医药服务,初步建成中医药强省。

    >>“十三五”期间建设100个中医药强县

    作为中医药强省的基础,“十三五”期间建设100个中医药强县;2016年底,河北省将完成400个国医堂、2000个中医药特色示范村卫生室和100个中医药特色示范社区卫生服务站建设。

    >>每个县原则上都要办好至少1所公立中医医院

    《规划》提出今后5年要抓的首个重点任务,就是强化公立中医医院建设。县级以上政府原则上都要办好至少1所公立中医医院,加大县级中医医院业务用房和设备投入,力争使其达到二级甲等中医医院水平。

    >>二级以上中医医院全部设立治未病科

    《规划》提出,到2020年,二级以上中医医院全部设立治未病科,30%的妇幼健康服务机构能够提供治未病服务,所有的社区卫生服务机构、乡镇卫生院、50%的村卫生室能够开展中医健康干预服务。

    >>逐步建立我省民间中医药保护名录

    规划提出,依托省中医药科学院开展民间中医药的收集、保存评价及推广应用,逐步建立我省民间中医药保护名录。

    今后5年,河北将争取建成1个国家中医临床研究基地,2个国家中医药重点研究室。

    >>支持建设10个中医药健康旅游示范区

    《规划》提出,开展中医药健康旅游示范区(基地、项目)建设,开发具有地域特色的中医药健康旅游商品和旅游线路。支持建设10个中医药健康旅游示范区、30个中医药健康旅游示范基地、50个中医药健康旅游示范项目。

    >>提升我省中医药的社会影响力

    建设省中医药博物馆、省中医药健康文化传播体验中心、新建10个中医药文化宣传教育基地,支持50所完成基础设施建设的中医医院开展中医药文化建设。

    推动中医药进校园、进社区、进乡村、进家庭,将中医药知识纳入中小学传统文化、生理卫生课程。

    鼓励有条件的中医医疗机构到海外开办中医医院、连锁诊所和中医养生保健机构。

    >>实施“互联网+中医药”行动计划

    全面实施中医医院信息化提升项目,完善以中医电子病历为核心的中医医院信息系统建设。实施“互联网+中医药”行动计划,促进中医药各领域与互联网全面整合,发展中医远程医疗、移动医疗、智慧医疗。

    (河北新闻网综合,编辑孙明霞)

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