书写供给侧结构性改革的“唐山范本”
——京冀两大水泥国企跨区域整合的背后（下）
河北日报记者 李 巍 原付川 汤润清
金隅冀东战略重组，是我国水泥行业历史上通过市场化方式实现的规模最大的并购重组项目。重组完成后，金隅冀东熟料产能将达到1.1亿吨，水泥产能将达到1.7亿吨，一跃成为全国第三、世界第五大的水泥企业。
但做大并不是企业合作诉求的全部。唐山市委常委、市政府党组副书记刘建立表示，他们将坚定走加快转型、绿色发展、跨越提升新路，把这一项目打造成全国水泥行业供给侧结构性改革的“唐山范本”，推动京津冀区域水泥产业结构和布局优化，带动全行业健康有序发展。
在供给侧发力，通过创新供给，不断培育新动能、开拓新市场
12月13日9时许，70余辆水泥罐车从唐山冀东水泥三友有限公司驶出，1个多小时后抵达唐山港京唐港区码头。“几天后，这批美标水泥就能送到新加坡的客户手中。”唐山冀东水泥三友有限公司总经理杜晓峰介绍，美标水泥代表着国际最高标准，今年以来，他们已出口美标水泥27万吨，是去年出口总量的近7倍。
核岛专用水泥中标中核辽宁核电有限公司的徐大堡核电项目，机场跑道水泥中标承德机场项目……金隅冀东重组后，冀东水泥以推进供给侧结构性改革为主线，通过创新供给，不断培育新动能、开拓新市场。
在供给侧发力，着力优化供给结构，冀东水泥经营效益显著好转。自战略重组启动以来，冀东水泥今年前4个月累计亏损10.50亿元，5至8月分别实现单月盈利0.10亿元、0.93亿元、1.09亿元和1.57亿元，累计盈利3.70亿元，扭亏的效果立竿见影。
“没有金隅，冀东可能挺不过今年五六月份。”刘建立介绍，今年初，包括冀东水泥在内的整个冀东发展陷入资信评级降低、银行抽贷、债券停发，资金链随时可能断裂的危险境地。与金隅重组，获金隅直接注资52.25亿元，通过其他方式融资50亿元，冀东发展得以化险为夷、转危为安。
企业保住了，就保证了2.75万名职工的饭碗。冀东水泥年初降薪20%的状况，从今年5月开始扭转。重组期间，冀东水泥无一人上访，无一人下岗。
这是一次提振发展信心的重组。金隅股份副总经理姜长禄表示，从内部整合来看，冀东水泥与金隅股份在京津冀地区内的生产线布局互补，整合后生产线分布均匀，覆盖京津冀全部区域，重组将产生协同效应、规模效应，带来双方优势资源互补，并表现在优化产能、摊薄业务成本、降低财务费用、完善环保配套等方面。
按照规划，在生产经营方面，金隅股份和冀东水泥将通过统一采购降低原材料成本，节省开支；通过技术复制，提高水泥产能的能效水平和环保水平，优化产能结构。销售方面，两家企业将通过统一销售，摊薄销售成本，合力推动区域水泥产品价格恢复到正常水平。
一系列的措施，已在成本控制上初见成效。据统计，金隅股份今年5至8月吨水泥平均成本较1至4月降低了5%；冀东水泥今年5至8月吨水泥平均成本较1至4月降幅高达16.6%。随着战略重组的进一步深入及各项实质性整合措施的落实，冀东水泥生产经营效率将得到进一步提升。
从去产能入手，淘汰低端落后产能，进一步规范京津冀区域水泥市场秩序
近日，唐山6家民营水泥企业负责人自发地坐到一起，他们希望借助唐山市政府的统一协调，或纳入金隅股份的重组版图，或自行整合重组成更大的集团。让这些企业有如此想法的动因，便是金隅冀东重组后，在重塑市场控制力方面的表现。
相比其他区域，京津冀区域水泥行业的小规模、低水平产能数量较多，节能减排形势严峻，企业转型升级的需求也更为迫切。
业内人士介绍，目前，京津冀区域水泥企业整体技术装备水平较低，日产3200吨以上的水泥熟料生产线产能占总产能的比例仅为约60%，与华东等产业领先地区有较大差距。同时，该区域内存在众多小型水泥粉磨站，产能占区域市场水泥总产能的50%以上。据不完全统计，区域中直径3.2米以下水泥粉磨机有140台，占比达60%。落后产能及规模较小产能的客观存在，导致高污染、高能耗的情况较为严重。
“落后产能不退出，供给侧结构性改革就难推进。”姜长禄介绍，完成战略重组后，金隅冀东水泥首要的工作是优化产能。重组后，金隅冀东水泥将根据实际供需安排生产计划，内部落后、低效产能适当减产，以保证高效产能最大化发挥，使整体产能实现优化运转。同时，为改善京津冀区域水泥市场的供给结构，减少、淘汰落后产能，金隅冀东水泥还将加快对京津冀地区水泥市场进行持续深度整合，通过收购、产能置换、托管、交叉持股、市场协同等多种方式进一步规范市场秩序。
据统计，京津冀区域共有新型干法水泥熟料生产企业27家。金隅冀东水泥处于第一梯队。6家企业处于第二梯队，第二梯队企业一般拥有多条水泥熟料生产线，年产能大于155万吨，产能共计占京津冀区域市场的24.1%。19家企业处于第三梯队，第三梯队企业一般为竞争力较弱的单线生产企业，年产能小于155万吨，产能共计占京津冀区域市场的17.0%。
“作为京津冀区域的两家大型国有企业，我们要在供给侧结构性改革中主动作为，体现社会责任担当，力争为全国水泥行业供给侧结构性改革提供一个生动的‘唐山范本’。”姜长禄表示，按照计划，金隅冀东水泥将选择效益好、排放达标、石灰石资源充足的第二梯队甚至第三梯队中的优质企业进行收购和产能置换，同时通过市场化手段，将能耗较高、工艺较为落后的第三梯队企业挤压出局。深度整合完成后，京津冀区域水泥市场的产能预计将下降20%左右，同时有望带动区域内水泥企业节能环保水平不断提升，在推动产业转型升级方面实现新的突破。
