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聚焦|河北张承地区:立法“撑腰” 草原保护治理双提升

2020-09-04 04:56:45 来源:河北新闻网
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退化草原治理再发力

加大保护投入,因地制宜、分类施策

近日,在围场满族蒙古族自治县卡伦后沟牧场,随着拖拉机发出阵阵轰鸣声,后面拖挂的草原遁耕装备开始作业。

这是一场正在开展的草原生态修复试验。“这里生态环境较薄弱,草原沙化较严重。”来自中科院南京土壤研究所的专家表示,借用新型设备和相应修复技术,有望让这些退化草原快速恢复生机。

2019年以来,张承两市大力实施集中规模恢复治理。截至目前,两市已实施退化草原生态修复93.07万亩,实现“治理一片、见效一片、保留一片”,草原综合植被盖度达到72.3%。

“在各方努力下,草原生态保护取得了多方面进展。”调研组对各地积极探索建立草原禁牧、休牧、轮牧以及合理利用等新机制表示肯定。比如,张家口市实行草地分户承包经营,对项目区内各类草地实行长期、分户、有偿、承包使用,明确了草地所有权、使用权、经营权,与农户签订了长期承包合同,调动起农民参与草原生态建设的积极性和主动性。

康保县屯垦镇范家营村探索出“村级试点、整乡推进、多乡联动、县域发展”的草畜平衡新路径,也引起调研组关注。“通过实施以草定畜、划区轮牧、舍饲养殖、牧草种植等系列措施,将有效缓解‘草畜矛盾’,为实现草原生态系统良性循环、半牧区草原畜牧业持续健康发展进行了有益探索。”调研组认为。

“虽然成绩显著,但仍要看到,退化草原治理进度不理想,草原生态系统整体仍然比较脆弱,退化草原治理工作仍然任重道远。”调研报告显示,虽然张承两市实施退化草原生态修复93.07万亩,但目前,全省尚有452.41万亩中度以上“三化”草原。

如何使“三化”草原生态持续转好,优质草原保持稳定,仍是需要探讨的重要课题。

对此,调研组建议,各级政府及有关部门要把加强草原生态建设保护与实施乡村振兴战略相结合,进一步加大草原生态建设保护投入,提升草原生态修复力度,重点争取中央和省级项目资金,按照统筹规划、分类指导、突出重点、先易后难、典型引路、分步实施的建设思路,实施好京津风沙源治理工程、退化草原生态修复试点等草原生态建设工程,坚持因地制宜、分类施策、科学治理,促进草原生态修复由数量增长型向质量效益型转变。

“此外,还要鼓励引导国内外企业、农牧民个人等社会资本投资建设草原,按照‘谁投资、谁受益’的原则保护好草原投资者的合法权益。”调研组认为。

责任编辑:张云
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