新型城镇化：从概念到行动

    从高能耗转向低能耗

    当前，我国发展面临严峻的能源制约。从实践中看，能耗“三板块”中，建筑与交通的能耗将占全社会总能耗的60%左右，而且呈现“刚性”结构。也就是说，我国未来的能源安全是由现在的城镇化模式决定的。推进新型城镇化，必须实现建筑从高能耗向低能耗转变。

    实现低耗能，就要大力发展绿色建筑。绿色建筑具有节能、节地、节水、节材、环保的“四节一环保”特征，是当前节能减排最有效的方式之一。绿色建筑在节能减排的同时，对减少室内外污染，保护环境，改善居住舒适性、健康性和安全性都具有现实意义。发展绿色建筑，不仅要着眼于减少能源的使用，还必须考虑尽量采用可再生能源，如太阳能应用等；推广节能技术，对新建建筑强制执行节能标准；实施财政税收激励政策，对绿色节能建筑给予财政补贴。

    从盲目克隆国外建筑转向传承城市文脉和特色重塑

    推进新型城镇化，绝对不能盲目克隆国外建筑，而是要传承自身的文脉，重塑自身的特色。没有自己的文脉，形不成自己的特色，自身优势就发挥不出来，就会千城一面。

    华北大地，各地都有丰厚的文化底蕴，在传承文脉和特色重塑中应遵循三项准则：1、原真性。保护文物要坚持历史真实性标准，保护所遗存的全部历史信息，要“整旧如故，以存其真”。2、整体性。历史古迹、文化遗产与它的环境同时存在，保护历史街区本质上是保护历史文化名城的历史信息；不仅要分层次、分门别类地对历史街区进行保护、维修和整治，还要对周边新建建筑的高度和式样进行控制。3、可读性。历史文化遗物会留下沧桑岁月的印痕，可以从这些痕迹上读取“历史事件”和逐步演变的规律。如果对历史建筑和街区“大团圆”式整体翻修，极易造成对“可读性”的破坏。总之，城市规划建设要在尊重自然、尊重本地文化、尊重普通人的需求与归属感的基础上，优化城市的空间结构和人居环境。