燕赵都市报记者 王萌
“虽然单双号限行道路拥堵得到很大的缓解，但坐网约车的费用也水涨船高，原来十来块的车费，如今翻倍甚至接近30元，这费用也太高了。”近日不少市民抱怨通过网络叫车费用涨了不少，尤其是从省会石家庄实行主城区全天单双号限行措施之后，市区街道的车辆明显减少，市民网约车出行频遭“动态加价”，特别是在每天早晚高峰期，费用甚至会比平时翻一番还多。
现象 机动车限行， 网约车高峰期费用加倍
“原来直接通过网络叫车就是为了解决打车难的问题，而且价格还很优惠，可是现在网约车也难叫到了。”经常需要借助滴滴打车送孩子上学的杨女士说，自从省会石家庄单双号限行以来，明显感觉早上出门网上叫车费劲儿了。“原来我一般是早晨6时55分左右要车，7时就能坐上车，派车的距离一般在1.2公里之内。可是这几天，要到的车最近都在3公里左右，有一次甚至派了一辆8公里以外的车，需要等15分钟以上。”而伴随着叫车难的同时，网约车早晚高峰期间的价格加倍也成了常态。
“上周五早上，我从6时45分开始，在滴滴上把专车、出租、快车要了个遍，十分钟过去了都没有人应答。最后还是以1.5倍的价格要到一辆快车，距我约5公里，需要等十来分钟。”杨女士说，由于网约车方便快捷，很长一段时间以来，她的出行都以网约车为主，“毕竟比乘公交车省时间，也不用站在马路边苦苦等候出租车。直接在家叫好车辆，出门坐上车就走。”然而网约车价格近些天来不断加价，让她感到有点吃不消。“平时十来块的路程，现在要花三十多块钱，的确有点贵。所以现在就早上送孩子叫一下车，平时没急事儿就不通过网络叫车了。”
体验 用车需求过旺导致加价
11月29日17时30分许，记者通过滴滴出行叫车，当时约车界面出现了“需求过旺临时加价1.2倍”的提示，同时四周显示没有空车。记者随后点击取消用车，五分钟后再次叫车，加倍系数迅速增长至1.6倍，平时20多元的路程已猛增至58元。
随后，记者以1.6倍的价格叫到一辆快车。司机程师傅说，在此之前，虽然早晚高峰期间叫车的人也不少，但翻倍的单子的确不多，只有遇到特殊天气时才会出现翻倍订单。但自从实行机动车单双号限行以来，早晚高峰期的加价订单几乎成了常态，甚至在平常的时间阶段，如果在市区人流密集的地方也经常会遇到价格翻倍的订单。
程师傅说，他还通过系统发现，自从省会实行机动车单双号限行以来，每到上下班高峰期都出现车费翻倍才可以约到车的情况。特别是下班高峰期，省会中山路沿线、火车站周边以及一些商圈附近，到处都会显示乘客约不到车、需要价格加倍的情况。“我的软件有时候一个单子反复叫三四遍都没有人应答，那倍数就眼看着往上涨。不是我们不想接，有时候实在是接不过来。”程师傅说，在此之前，网约车的预约单也很抢手，很多司机都会抢距自己近的预约单。但最近这段时间以来，大家都不再接预约单，就是因为预约单很少有加倍的订单，还不如在市区等实时订单，毕竟现在接到加倍订单的概率很高。
司机 限行期间网约车空驶率更高
对于机动车单双号限行期间加倍订单增多的现象，省会网约车司机彭师傅坦言，这本来就是市场竞争的产物，供不应求就涨价是顺理成章的事。“你想啊，单双号期间少了一半的机动车，需要叫车出行的人数肯定增多。但网约车也受限行影响，数量也减少了，出行高峰期叫不到车需要加价是很正常的事。”彭师傅说，尽管单双号限行期间叫车出行的人数增多，但司机们的收入并没有明显增多，其中最主要的原因就是空驶率增加了。“之前网约车比较密集，系统派单的距离都不会太远，一般都在一两公里以内。现在车少单子多，四五公里的派单已经成常态，所以空驶率增加了。如果没有动态加价，司机不仅不挣钱还可能赔钱。”
对于网约车动态加价的现象，市民张先生算了一笔账。张先生说，此前自己乘坐快车要比出租车还便宜，例如他从东开发区打快车到万达广场，此前乘出租车的费用大概是18元左右，通过软件打快车的费用则在16元左右，遇到有优惠劵的时候还能更便宜。然而，近段时间网约车开始出现频繁价格加倍的现象，一旦加倍，价格就猛增至30元以上，这样算下来就比乘出租车还贵。
据了解，大多数习惯通过软件叫车的用户选择快车出行，主要还是由于其价格优势以及方便快捷。但也有市民表示，如果网络叫车加价过多，自己就会选择其他出行方式，比如乘坐免费公交车。
回应 加价需乘客认可并下单才行
针对近段时间网约车价格加价的现象，记者拨打了某打车软件的客服电话。客服人员表示，打车软件的动态加价并不是每单都会出现，而是随机产生的。至于为何会出现“价格加倍”的现象，客服解释说，如果周围区域乘客下单的比较多，而车辆运力不足，就可能会出现“动态加价”。此前，这种现象主要出现在早晚高峰期和偏远地区。但由于最近石家庄实行机动车单双号限行，乘客约车需求量加大，网约车数量又因限行有所减少，因此才频繁出现价格加倍的情况。客服人员同时表示，出现“动态加价”，本身对司机有一种吸引力，同时也方便乘客能够快速地成功下单。
客服人员表示，用户下单后，如果出现“价格加倍”，叫车页面上的预估车费中会有非常明显的提醒。只有用户认可并正常下单，才会产生这笔费用；如果用户不认可“加价”行为，可以直接取消订单；如果已经有司机接单，也可以与司机协商后取消订单。
观点 网约车加价行为不能算“霸王条款”
网约车这种“动态加价”行为是否属于垄断，是否合法呢？
河北冀督律师事务所律师臧济华表示，根据《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》，对于网约车的定价，城市人民政府可实行政府指导价，即政府只进行必要的行政干预，但网约车根本上仍实行市场调节价。而当前网约车司机均是通过打车软件实现接单的目的，打车软件中的“呼叫快车/专车”按钮及加价倍数是一种对不特定大多数人的要约邀请，如果乘客认同网约车规则及加价标准从而确定用车，那么乘客的确认就相当于对网约车司机的要约认可，同时司机接受订单的行为也构成对要约的承诺，从而形成一个客运合同，双方的意愿均真实有效，受到法律的保护。
记者同时了解到，对于网约车的动态加价行为，乘客可以自由选择拒绝接受并采用其他出行方式，因此并不能算是“霸王条款”，也不符合法律意义上的垄断行为。
