河北新闻网讯（河北日报记者马路 通讯员李雅洁）日前，笔者从衡水市环保局获悉，该市面对当前环境保护工作的严峻形势和巨大压力，从执法理念、执法职能、执法流程各方面积极创新，大胆实行环保“大执法”工作机制，用最严格的措施确保各项工作落到实处。
环保执法流程再造。该市按照查、处、执、督分离的原则，对原有的执法流程进行改善，即由衡水市环保局三个执法队按照“双随机”的原则对企业开展日常检查。对于查出的环境违法问题移交相关科室制作行政处罚案卷，出具处罚意见后，按照属地管理原则，由涉事企业所在地环保部门执行，执法队按照职责划分开展事后督查，确保企业整改到位。
推行标准化环保执法。该市根据不同类型企业，规范细化执法标准，建立“一企一档”资料库，每个企业的企业信息、守法情况以及检查重点都直接录入数据库内。执法人员在执法过程中，根据执法清单带着问题检查，直奔病灶、按图索骥，推行引导式执法、销号式执法。同时，建立信息共享平台，环境执法、行政许可、环评审批、“三同时”验收、环境监测以及企业排污信用评级等，凡是涉及企业环境行政管理对象的信息，都及时准确地呈现在内部共享平台，实现资源集约化利用，互通互享，提升执法效率。
精准化信息公开透明执法。建立起集监测、预警、指挥、执法于一体的信息化大数据管理平台，该平台包括一个环境管理综合指挥中心和一个移动执法平台，涵盖工业聚集区企业、国控监测点周边重点部位、市内餐饮聚集区、4S店聚集区在内的280余个监测点。每天对市区重点部位、重点区域进行实时监控，哪个区域出现异常，由指挥中心直接向执法平台下达指令，执法人员携带移动执法箱第一时间到达现场，现场提取执法动态信息，自动汇总问题并通过便携式单兵执法记录仪向指挥中心回传现场情况，生成并下达执法文书。
用制度压实责任。该市在党委、政府和环保部门建立“双网格、双配套、双监管、双问责”的监管体系。并配套出台了“衡水市大气污染防治及环境整治六项制度”，主要包括“党政同责、一岗双责”制度、月排名通报制度、生态补偿制度、问责制度、黑名单制度、年终考核制度等。通过排污许可证“一证式”管理制度，对企业实行环境守法诚信等级评定，凡是被举报查实、督查发现、媒体曝光等形式证明非法排污的，一律列入“黑名单”，每季度在媒体上公布一次，凡是列入黑名单的收回排污许可证，银行一律不允许贷款、政府各项政策不允许享受。
