河北新闻网讯（河北日报记者王峻峰 通讯员马健）为进一步推进医疗卫生与养老服务相结合，满足群众日益增长的健康养老需求，辛集市近日出台《推进医疗卫生与养老服务相结合的实施办法》。
《办法》的总体目标是，到2017年实现医疗和养老资源的有效融合。逐步建立养老机构与乡镇卫生院（包括社区卫生服务中心）或其他医疗机构签约服务机制，50%以上的养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务；80%以上的医疗机构开设为老年人提供优先挂号、优先就医等便利服务的绿色通道；逐步提升基层医疗机构为居家老年人提供上门服务的能力，65岁以上老年人健康管理率达70%以上。
到2020年，全市医疗机构基础设施和服务网络更加合理完善；所有医疗机构开设为老年人提供优先挂号、优先就医等便利服务的绿色通道；基层医疗机构为居家老年人提供上门服务的能力明显提升，65岁以上老年人健康管理率达到75%以上。各类养老服务机构医疗服务功能更加完善，与医疗机构合作更加紧密，医养融合模式更加成熟，医疗护理水平逐步提高。
为完成上述目标，辛集市将全力推进建立医疗机构与养老机构合作机制、鼓励符合条件的养老机构开展医疗服务等七项重点工作。
建立医疗机构与养老机构合作机制。加大对养老机构医疗卫生服务的支持力度，市第一医院、市第二医院、市中医院和15所乡镇卫生院、344所村卫生室及民营医院，要就近与养老机构建立医疗帮扶关系，鼓励以签约合作的形式确定养老机构与医疗机构的服务项目、服务方式以及责任与义务等事项，为养老机构开通预约就诊绿色通道，为入住老年人提供医疗巡诊、健康管理、急诊急救等服务。
鼓励符合条件的养老机构开展医疗服务。将养老机构内设医疗机构纳入全市区域卫生规划和医疗机构设置规划。鼓励规模较大的养老机构内设医疗机构开展康复、医学护理等服务。对养老机构内设医疗机构的申请，卫生计生行政部门优先予以审核审批，符合条件的按规定纳入城乡基本医疗保险定点管理范围。
逐步推广家庭医生（含村医）与居家老人签约工作机制。依托乡镇卫生院、社区卫生服务中心、社区卫生服务站、村卫生室和卫生计生基层网络，通过优质服务鼓励居家老人与家庭医生（含村医）建立签约服务关系，为居家老人提供健康档案管理、社区护理等基本医疗卫生服务。非基本医疗卫生服务需求可通过社会购买、第三方保险、居民自费等方式向乡镇卫生院或其他医疗机构购买。
落实医疗卫生机构敬老优待政策。全市各级各类医疗机构全面落实老年医疗服务优待政策，对65岁以上老年人看病就医实行优先照顾，开通绿色通道，在挂号、就诊、收费等窗口明显位置设置“老年人优先”标志。支持基层医疗机构提高康复、护理床位占比，鼓励其根据需求增设老年养护、临终关怀病床。
加快为老年人服务专业医疗机构网络建设。合理规划布局，逐步形成涵盖老年病医院、康复医院和综合医院老年病科等在内的多层次健康养老服务体系。市第一医院、市第二医院、市中医院等二级医院应开设老年病科，做好老年慢性病预防和康复护理等工作。充分发挥乡镇卫生院等基层医疗机构的作用，积极开展机构护理等服务。
大力开展中医药健康养老服务。鼓励新建以中医药健康养老为特色的护理院、疗养院。鼓励有条件的养老机构设置以老年病、慢性病防治为主的中医诊室。支持乡镇卫生院、社区卫生服务中心开展中医药健康养老服务。支持养老机构开展融合中医健康管理的老年人养生保健、医疗、康复、护理服务。
支持社会力量兴办医养结合机构。支持社会力量针对老年人健康养老需求，通过市场化运作方式，开办具有医疗卫生和养老服务资质和能力的医疗机构或养老机构。医养结合机构同等享受医疗卫生和养老服务的优惠政策。支持社会力量通过特许经营、公建民营、民办公助等模式，举办非营利性医养结合机构。
